Các cam kết phát thải ròng bằng 0 của Wall Street sẽ gây tổn hại cho nông dân Mỹ?

Kevin Stocklin

Các ủy viên nông nghiệp từ 12 tiểu bang đã gửi thư tới các ngân hàng lớn nhất Wall Street, yêu cầu trả lời về cam kết của các ngân hàng này về việc đạt được các mục tiêu phát thải ròng bằng không của Liên Hiệp Quốc, và những cam kết này sẽ có ảnh hưởng gì đến các khoản cho trang trại vay cũng như khả năng tự nuôi sống của nước Mỹ.

Bức thư ngày 29/01 trích dẫn việc các ngân hàng là thành viên trong Liên minh Ngân hàng Phát thải ròng bằng không (NZBA) của Liên Hiệp Quốc và việc họ đồng loạt cam kết các khoản cho vay mà họ thực hiện sẽ “phù hợp với con đường hướng tới mức phát thải ròng bằng không vào giữa thế kỷ này hoặc sớm hơn.”

Liên minh còn yêu cầu các thành viên cam kết bảo đảm rằng họ và các khách hàng của họ sẽ theo dõi và công bố lượng phát thải khí nhà kính (GHG).

Các quan chức nông nghiệp tiểu bang viết: “Việc thực hiện những cam kết này sẽ gây ra những hậu quả nghiêm trọng cho nông dân Mỹ – trong đó có việc cắt giảm một nửa lượng tiêu thụ thịt bò và gia súc của Mỹ.”  

Ông Tyler Harper – ủy viên nông nghiệp Georgia và là một trong những người ký bức thư – nói với The Epoch Times: “Rốt cuộc, nông nghiệp là an ninh quốc gia, và nếu chúng ta không thể tự nuôi sống mình với tư cách là một quốc gia, thì chúng ta sẽ không thể tự bảo vệ mình.”

“Khi quý vị nhìn vào Sri Lanka và những tác động tàn khốc mà [các quy định bắt buộc về khí hậu] gây ra ở đó, nhìn vào Hà Lan và những gì họ đã làm để thực hiện một số chính sách ở đó cũng như tác động tàn khốc mà các chính sách đó đã gây ra đối với nền kinh tế nông nghiệp của họ – chúng ta đã thấy những tác động mà chính sách này gây ra ở các quốc gia khác và chúng tôi không muốn điều đó xảy ra ở đây.”

Năm 2019, theo khuyến nghị của Chương trình Môi trường Liên Hiệp Quốc (UNEP), chính phủ Sri Lanka đã thực hiện Tuyên bố Colombo về Quản lý Nitơ Bền vững, giúp giảm đáng kể việc sử dụng phân bón tổng hợp ở quốc gia đó.

Hậu quả là, năng suất cây trồng sụt giảm, dẫn đến tình trạng thiếu lương thực trong vòng chưa đầy hai năm thực hiện chương trình, và làm dấy lên các cuộc biểu tình bạo lực khiến chính phủ đó cuối cùng bị truất quyền. 

Những nỗ lực thực hiện chính sách phát thải ròng bằng không ở Hà Lan đã làm dấy lên sự phản đối rộng rãi từ nông dân và nhận được sự ủng hộ mạnh mẽ của công chúng.

Tháng 03/2023, Phong trào Công dân–Nông dân đã dựa vào làn sóng ác cảm của công chúng đối với các chính sách phát thải ròng bằng không để giành được thế đa số trong cuộc bầu cử Thượng viện của đất nước. 

Bức thư từ các quan chức nông nghiệp đã được gửi tới Bank of America, Citibank, JPMorgan Chase, Wells Fargo, Goldman Sachs, và Morgan Stanley – tất cả đều là thành viên của NZBA.

Các quan chức từ Alabama, Florida, Mississippi, North Carolina, Georgia, North Dakota, Iowa, South Carolina, Kentucky, Texas, Louisiana, và West Virginia đã ký vào bức thư này.

Theo Cục Bảo vệ Môi trường Hoa Kỳ (EPA), 10% lượng khí thải GHG của Mỹ đến từ nông nghiệp.

Trong khi giảm lượng khí thải nhà kính là ưu tiên hàng đầu của chính phủ TT Biden và các tổ chức toàn cầu như Liên Hiệp Quốc và Diễn đàn Kinh tế Thế giới (WEF), giá thực phẩm ở Mỹ đã tăng 20% ​​kể từ khi TT Joe Biden nhậm chức.

Đây là theo số liệu thống kê chính thức, mặc dù nhiều người tiêu dùng tin rằng giá thực phẩm đã tăng vượt xa con số chính thức. 

Ông Harper cho biết: “Nông nghiệp là một ngành thâm dụng vốn, đòi hỏi khả năng cung cấp các khoản vay hoạt động và hạn mức tín dụng cho nông dân khắp đất nước.”

Và ngành này vượt ra ngoài giới nông dân để bao gồm cả các nhà sản xuất hạt giống, đại lý, và nhà sản xuất thiết bị. 

Trong khi nông dân thường có thể tìm đến các ngân hàng địa phương và cộng đồng để vay tín dụng, thì các quyết định cho vay của các ngân hàng Wall Street toàn cầu vẫn ảnh hưởng đến họ.

Tiêu chuẩn phát thải ròng bằng không – gồm yêu cầu tính đến lượng phát thải khí nhà kính – đối với các khoản vay dành cho các tập đoàn lớn thường cung cấp cho ngành nông nghiệp như John Deere, hoặc cho các công ty thực phẩm chuyên mua hàng từ nông dân như Nestle, cũng sẽ có tác động đến nông dân.

“Nếu họ áp dụng những chính sách này đối với những công ty đó thì cuối cùng, chính sách đó sẽ đụng đến trang trại của gia đình,” ông Harper nói, “cho dù họ có liên quan trực tiếp đến ngân hàng đó hay không.”

Các ủy viên cho biết, các cam kết mà các ngân hàng đề ra với tư cách là thành viên NZBA sẽ yêu cầu họ phải đặt ra các mục tiêu phát thải cho khách hàng nông nghiệp trong năm nay. 

Các quan chức nông nghiệp của tiểu bang viết: “Với thời hạn này, chúng tôi yêu cầu thông tin và tài liệu liên quan đến các cam kết của quý vị.”

“Chúng tôi vô cùng lo ngại khi các ngân hàng của quý vị trao cho Chương trình Môi trường Liên Hiệp Quốc (UNEP) quyền ‘xem xét’ và ‘giám sát’ các mục tiêu khí hậu của ngân hàng của quý vị để bảo đảm ‘sự nhất quán’ với các tiêu chuẩn của Liên Hiệp Quốc, đặc biệt là với vai trò dẫn đầu của UNEP trong việc xúi giục Sri Lanka thông qua lệnh cấm phân bón tai hại của họ.”

Cam kết của các ngân hàng về phát thải

Các quan chức tiểu bang cho biết, mặc dù họ chưa thấy có sự thay đổi lớn trong tiêu chuẩn cho vay của ngân hàng đối với nông dân và chủ trang trại, nhưng những người nhận thư của họ đã đề ra cam kết thực hiện điều đó.

Citibank tuyên bố trên trang web của mình rằng “Citi đã cam kết đạt được lượng phát thải ròng bằng không liên quan đến các hoạt động tài chính của chúng tôi vào năm 2050,” và Citibank cũng công bố các báo cáo thường niên về những nỗ lực của họ “trong việc thực hiện các khuyến nghị của Lực lượng Đặc nhiệm về Công bố Thông tin Tài chính Liên quan đến khí hậu (TCFD).”

Bank of America tuyên bố: “Bank of America là nơi sớm ủng hộ các đề nghị của TCFD. Là một trong những tổ chức tài chính lớn nhất thế giới, chúng tôi cam kết  bảo đảm rằng các rủi ro và cơ hội liên quan đến khí hậu được quản lý hợp lý trong hoạt động kinh doanh của chúng tôi.”

JPMorgan Chase tuyên bố trên trang web của mình rằng họ “đang nỗ lực điều chỉnh các lĩnh vực chính trong danh mục tài chính của chúng tôi nhằm hạn chế mức tăng nhiệt độ trung bình toàn cầu ở mức 1.5 độ C, cao hơn mức tiền-công nghiệp.” 

Tuy nhiên, một phát ngôn viên của ngân hàng này nói với The Epoch Times rằng “JPMorgan Chase không có mục tiêu giảm cường độ phát thải nông nghiệp. Chúng tôi đưa ra các quyết định về các nghiệp vụ ngân hàng, cho vay, và đánh giá mức rủi ro của riêng mình, và không giao quyền quyết định cho bên thứ ba.”

Wells Fargo tuyên bố: “Wells Fargo đã đặt mục tiêu phát thải khí nhà kính bằng không vào năm 2050, bao gồm cả lượng phát thải từ khách hàng có nguồn tài trợ của chúng tôi.”

Các quan chức nông nghiệp của tiểu bang yêu cầu các ngân hàng “giải thích quý vị có dự định đạt được mức phát thải ròng bằng không trong danh mục cho vay nông nghiệp của mình hay không và dự định như thế nào [cũng như] cách quý vị xem xét lượng phát thải khí nhà kính hoặc các chuẩn mực rủi ro khác liên quan đến quá trình khử carbon khi đưa ra quyết định cho vay liên quan đến nông nghiệp như thế nào.”

Các quan chức nông nghiệp cũng đang tìm kiếm thông tin chi tiết về những cam kết mà các ngân hàng đã bảo đảm với NZBA và vai trò có thể có của UNEP trong việc ảnh hưởng đến các tiêu chí cho vay của họ đối với nông dân và chủ trang trại.

Họ đã đặt ra hạn chót là ngày 16/02 để các ngân hàng phúc đáp. 

Bức thư từ các ủy viên nông nghiệp theo sau một bức thư tương tự từ các tổng chưởng lý tiểu bang và các quan chức tài chính gửi đến các thành viên của nhiều câu lạc bộ khí hậu khác nhau của Liên Hiệp Quốc – bao gồm NZBA, Liên minh các công ty Bảo hiểm Phát thải ròng bằng không, Liên minh các Nhà quản lý Tài sản Phát thải ròng bằng không, và Liên minh các Nhà cung cấp Dịch vụ Tài chính Phát thải ròng bằng không – hỏi họ về cách họ dự định thực hiện các cam kết Net Zero của mình.

Các tổng chưởng lý tiểu bang cũng đặt ra câu hỏi liên quan đến việc vi phạm luật chống độc quyền của Hoa Kỳ và tiểu bang, cấm các công ty thông đồng chống lại các công ty hoặc ngành khác. 

The Epoch Times đã liên lạc với JPMorgan Chase, Citibank, Bank of America, và Wells Fargo để yêu cầu bình luận. Citibank và Bank of America đã từ chối bình luận.

Wells Fargo đã không phúc đáp trước thời điểm phát hành bản tin này.