PHÂN TÍCH CHUYÊN SÂU: Các nhà lập pháp Texas trù tính tạo tiền kỹ thuật số dựa trên vàng

DARLENE MCCORMICK SÁNCHEZ

Texas có thể trở thành tiểu bang đầu tiên trong cả nước phát hành tiền kỹ thuật số của riêng mình dựa trên vàng và bạc.

Hôm 22/05, Thượng viện Texas đã bỏ phiếu thông qua Dự luật Thượng viện 2334. Một dự luật tương tự tại Hạ viện Texas, Dự luật Hạ viện 4903, đã không được thông qua.

Nếu đề xướng tiền kỹ thuật số này của Texas trở thành luật, mọi người có thể chi tiêu tiền bằng một thẻ debit ở bất kỳ đâu trên thế giới, chứ không chỉ riêng ở Texas.

Dự luật này sẽ tạo ra giải pháp thay thế cho loại đồng dollar kỹ thuật số liên bang, ý tưởng hiện đang được chính phủ liên bang xem xét theo chỉ thị của Tổng thống Joe Biden.

Một số người theo phái truyền thống cho biết họ lo ngại đồng dollar kỹ thuật số liên bang có thể bị chính phủ Hoa Kỳ thao túng và sử dụng để theo dõi các chủ trương mục, có khả năng kiểm soát việc họ có thể tiêu tiền của mình như thế nào và khi nào.

Theo dự luật, cơ quan kiểm soát Texas sẽ tạo ra tiền kỹ thuật số dựa trên vàng hoặc bạc và sẽ được trao quyền đúc tiền bằng vàng hoặc bạc nguyên chất dựa trên trọng lượng.

Theo dự luật, các đồng tiền đúc và tiền kỹ thuật số sẽ được xem là tiền pháp định để trả nợ và sẽ “dễ dàng chuyển nhượng… cho người khác.”  

Theo kế hoạch, thẻ trương mục (debit) tiền kỹ thuật số có thể được sử dụng ở bất kỳ nơi nào chấp nhận thẻ debit.

Không có điều khoản nào loại bỏ việc sử dụng đồng dollar liên bang ở Texas. Việc sử dụng tiền kỹ thuật số này của tiểu bang sẽ là tùy ý và bên cạnh việc sử dụng tiền pháp định của Hoa Kỳ.

Theo dự luật, những người sống ngoài tiểu bang Texas có thể tạo các trương mục và sử dụng hệ thống này ở bất cứ nơi nào trên thế giới họ sinh sống miễn là hợp pháp.

Tiền kỹ thuật số này sẽ hoạt động như thế nào

Theo luật hiện đã được Texas thông qua, cơ quan kiểm soát Texas sẽ được yêu cầu tạo một quy định sử dụng loại tiền kỹ thuật số mới dựa trên vàng hoặc bạc trong các giao dịch mua bán hàng hóa và dịch vụ hàng ngày.

Kiểm soát viên của tiểu bang, hoặc một người được ủy thác, được tuyển dụng để giám sát chương trình này, sẽ mua và lưu giữ đủ vàng hoặc bạc tương ứng với lượng tiền kỹ thuật số cho mọi chủ trương mục.

Giá trị của trương mục tiền kỹ thuật số này sẽ dao động, tùy thuộc vào giá trị hiện tại của vàng, hiện dao động quanh mức 2,000 USD/ounce (khoảng 2,645 USD/lượng).

Vì vậy, nếu một người dùng trương mục bằng cách mua một ounce vàng vào ngày khi vàng được định giá 2,000 USD/ounce, thì giá trị trương mục đó sẽ bắt đầu ở mức 2,000 USD. Khi giao dịch mua được thực hiện, số lượng vàng thuộc sở hữu của chủ trương mục sẽ thay đổi, dựa trên giá trị hiện tại của vàng.

Nếu giao dịch mua 1,000 USD được thực hiện khi vàng được định giá 2,000 USD/ounce, thì lượng vàng được lưu giữ dưới tên của người dùng đó sẽ giảm xuống còn nửa ounce. Giá trị trương mục cũng sẽ tăng và giảm theo giá trị thay đổi của vàng.

Người dùng có thể đổi tiền kỹ thuật số của họ từ tiểu bang này để lấy tiền mặt, vàng thỏi, hoặc đồng đúc vàng hoặc bạc, dựa trên tỷ giá thị trường của kim loại vào ngày đổi.

Tất cả vàng và bạc đã mua sẽ được gộp vào một trương mục lưu ký và được lưu giữ tại  Kho Lưu ký Vàng thỏi (Texas Bullion Depository,TBD), một cơ quan do chính phủ điều hành đã hiện hữu nơi công chúng có thể lưu trữ các loại kim loại quý trong một kho tiền cơ sở an toàn. Cơ sở này nằm trong khuôn viên rộng 10 mẫu Anh (khoảng 0.04 km2) ở Leander, ngay phía bắc thành phố thủ phủ Austin.

Trong xã hội ngày nay, vàng không phải lúc nào cũng dễ dàng đổi lấy tiền mặt.

Tuy nhiên, theo trang web công ty Lone Star Tangible Assets, nhà điều hành TBD, có mối liên hệ với các ngân hàng kim loại quý thương mại và ngân hàng đầu tư nổi tiếng có khả năng cung cấp thanh khoản cho những người sở hữu vàng.

Theo trang web của TBD, cơ quan này cung cấp thanh khoản trên quy mô của COMEX, Commodity Exchange Inc., một nền tảng lớn để giao dịch kim loại.

Luật này sẽ cho phép tiểu bang tính phí giao dịch, tương tự như phí mà các công ty thẻ tín dụng và ngân hàng tính. Bất kỳ lợi nhuận nào từ các khoản phí đó sẽ được chuyển vào quỹ chung của Texas.

Tại sao tiền kỹ thuật số này là hợp pháp

Quốc hội Hoa Kỳ có quyền đúc tiền và điều chỉnh giá trị của tiền. Tuy nhiên, các tiểu bang cũng có thể tạo ra tiền đúc bằng vàng và bạc của riêng họ, như được cho phép bởi Khoản 10, Điều 1 của Hiến Pháp Hoa Kỳ.

Nhà tài trợ của dự luật Texas này, Thượng nghị sĩ Đảng Cộng Hòa Bryan Hughes, nói rằng lạm phát, những vụ sụp đổ của ngân hàng, và bóng ma về một loại Tiền kỹ thuật số của Ngân hàng Trung ương (CBDC) là những vấn đề tài chính khiến người dân Texas lo lắng.

Ông Hughes nói trong phiên điều trần về dự luật này rằng, “Tất nhiên, chúng tôi biết rằng đồng dollar đã mất giá nhiều hơn vào năm ngoái – năm 2022 – so với bất kỳ năm nào kể từ năm 1980.” 

Ông Hughes nói, kế hoạch được đề xướng cho tiền kỹ thuật số ở Texas dựa trên vàng và bạc là “một hàng rào chống lại lạm phát, một tín hiệu cho Fed rằng đồng dollar kỹ thuật số của họ sẽ không kiểm soát chúng ta, và một cách khác để thanh toán ở mức rất cơ bản.”

Ông Kevin Freeman, một chuyên gia đầu tư trong 40 năm, người đã trình bày trong một phiên điều trần hồi tháng Tư về dự luật này, cho rằng nếu trở thành tiểu bang đầu tiên tạo ra một kế hoạch khả thi, thì Texas có thể thống trị thị trường tiền kỹ thuật số.

Ông Freeman, người dẫn chương trình podcast Economic War Room, nói với The Epoch Times rằng kế hoạch của Texas sẽ hoạt động theo một cách tương tự như Glint Pay, một nền tảng thanh toán có trụ sở tại London.

Glint Pay mua vàng và lưu giữ ở Thụy Sĩ cho người dùng. Số vàng thuộc sở hữu của mỗi người dùng được gắn với một thẻ debit.

Khi thẻ debit được sử dụng để mua hàng, Glint sẽ chuyển đổi số tiền, dựa trên giá trị hiện tại của vàng trong trương mục của người dùng, thành tiền địa phương của người bán và trừ tổng số tiền [mua hàng] từ số dư trương mục của người dùng.

Khi giá trị của vàng được người dùng nắm giữ dao động, thì giá trị trương mục của mỗi người dùng cũng vậy.

Ý nghĩa về thuế và quyền riêng tư

Ông Freeman cho biết, nhược điểm của Glint Pay là mọi người phải báo cáo và nộp thuế đối với các khoản lãi vốn đối với các giao dịch vàng vì những giao dịch liên quan đến chương trình này được xem là bán vàng tư nhân.

Ông nói, dự luật này của Texas sẽ cho phép tiểu bang xem tiền kỹ thuật số và tiền đúc là tiền pháp định, loại bỏ nhu cầu nộp thuế lãi vốn.

Các tiểu bang khác đã tạo ra những đồng đúc bạc như tiền pháp định, nhưng những đồng đúc này không có chức năng như một loại tiền vốn có thể được sử dụng trong các giao dịch.

Ông Freeman nói: “Đây là dự luật đầu tiên trong thời hiện đại giải quyết tất cả các vấn đề và phát sinh.”

Ông cho rằng một số người có thể lo lắng rằng giá trị vàng mà họ nắm giữ bằng trương mục tiền kỹ thuật số sẽ dao động.

Ông Freeman nhận định đúng là giá trị của các kim loại quý tăng và giảm hàng ngày, nhưng điều đó cũng đúng với đồng dollar, vốn cũng đã mất giá do lạm phát.

Trung Quốc đang cố gắng thay thế đồng USD như là đồng tiền dự trữ của thế giới, và chính phủ Hoa Kỳ đang khai thác việc sử dụng CBDC. Ông Freeman cho rằng đó là những lý do để Texas hành động ngay bây giờ.

Việc có thêm tùy chọn tiền kỹ thuật số có trụ sở tại Texas do Đảng Cộng Hòa kiểm soát có thể xoa dịu nỗi sợ hãi của một số người theo phái bảo tồn truyền thống.

Texas là tiểu bang đông dân thứ hai. Đảng Cộng Hòa nắm giữ mọi chức vụ trên toàn tiểu bang và chiếm đa số trong Hạ viện và Thượng viện của tiểu bang. Đảng Cộng Hòa nắm giữ cả hai ghế Thượng viện Hoa Kỳ của tiểu bang, và Tòa án Tối cao Texas được xem là theo phái bảo tồn truyền thống.

Ông Freeman lưu ý rằng các ngân hàng có giá trị doanh nghiệp “cấp tiến” đã xóa bỏ những người theo phái bảo tồn truyền thống. Và các nền tảng thanh toán như PayPal đã đưa tin vì muốn phạt mọi người – hầu hết là những người bày tỏ quan điểm theo phái bảo tồn truyền thống – vì đã lan truyền “thông tin sai lệch” vào tháng 10/2022.

Chính sách của PayPal sẽ cho phép họ phạt người dùng 2,500 USD vì quảng bá “thông tin sai lệch.” Sau đó, công ty này cho biết chính sách này là một sai sót.

Dự luật này của Texas sẽ tạo ra tiền kỹ thuật số có ngôn ngữ cụ thể trong đó cấm Cơ quan lập pháp Texas chiếm đoạt các khoản tiền do Kho Lưu ký Vàng thỏi Texas nắm giữ.

Đồng dollar kỹ thuật số của ông Biden

Sắc lệnh năm 2022 của ông Biden đã chỉ thị chính phủ liên bang và Cục Dự trữ Liên bang khai thác tiềm năng tiền tệ mới của Hoa Kỳ – đồng dollar kỹ thuật số.

Tổng thống đã kêu gọi Quỹ Khoa học Quốc gia điều tra các phương diện “kỹ thuật–xã hội” của đồng dollar kỹ thuật số để nó trở nên “toàn diện, công bằng, và dễ tiếp cận.”

Một báo cáo của chính phủ  lưu ý rằng ngân hàng trung ương có thể “giới hạn số lượng CBDC mà người dùng cuối có thể nắm giữ.”

Điều đó khiến một số người lo lắng rằng chính phủ có thể kiểm soát hoặc hạn chế việc sử dụng đồng dollar kỹ thuật số liên bang.

Ông Freeman nói, nghiên cứu về CBDC của Cơ quan Dự trữ Liên bang cho biết hệ thống này sẽ đem lại lợi ích cho chính phủ vì loại tiền này có thể làm chậm lại hoặc tăng tốc độ [phát triển] nền kinh tế.

Ông cho biết một cách là đóng băng trương mục ngân hàng của mọi người hoặc đặt ngày hết hạn cho các khoản tiền như phiếu giảm giá của nhà sản xuất.

Đồng dollar kỹ thuật số của ông Biden có thể được lập trình. Ông Freeman cho biết các ngân hàng có thể hạn chế số lượng xăng mà mọi người có thể mua hàng tháng chẳng hạn.

Ông Freeman nói rằng CBDC cũng có thể được sử dụng như một “sự phong tỏa ảo”.

“Họ có thể nói với một người: ‘Quý vị không được phép thoát khỏi mã zip của mình. Quý vị đang cố gắng tiêu tiền bên ngoài bán kính 15 dặm của mình.’”

Một số người từng lo lắng rằng việc có “điểm tín dụng xã hội” phù hợp có thể trở thành yêu cầu để sử dụng tiền kỹ thuật số.

Viện dẫn mối quan tâm đó, hôm 12/05 Thống đốc Ron DeSantis (Cộng Hòa) đã ký một dự luật thành luật cấm tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương (CBDC) ở Florida.