TNS Hagerty: Ban Quản trị Thông tin sai lệch của Tổng thống Biden có khả năng bất hợp pháp

Thượng nghị sĩ (TNS) Bill Hagerty (Cộng Hòa–Tennessee) đã chỉ trích kế hoạch thành lập “Ban Quản trị Thông tin sai lệch” của chính phủ Tổng thống Biden, nói rằng kế hoạch này có thể là bất hợp pháp.

Trong tháng Tư, Bộ trưởng An ninh Nội địa Alejandro Mayorkas đã thông báo về việc thành lập ban quản trị này, vài ngày sau khi ông Elon Musk đạt được thỏa thuận trị giá 44 tỷ USD mua Twitter. Ý tưởng về cơ quan mới này ngay lập tức đã bị các nhà lập pháp cũng như người dùng mạng xã hội chỉ trích, nhiều người so sánh nó với “Bộ Sự Thật” của George Orwell trong cuốn tiểu thuyết “1984”.

“Đó là một ý tưởng tồi tệ và ông nên giải tán nó,” TNS Mitt Romney (Cộng Hòa–Utah) nói với ông Mayorkas trong phiên điều trần tại Thượng viện hôm 04/05.

Hôm 29/04, trong lá thư gửi cho ông Mayorkas, ông Hagerty cho rằng “tính phải trái của những hành động” của bộ trưởng DHS “đã được Quốc hội xem xét, cả trong vai trò là một vấn đề chung, cũng như theo Đạo luật Giám sát Quốc hội và bởi vì những hành động này có thể vi phạm các quy định của Đạo luật Phòng ngừa Thiếu hụt (Antideficiency Act).”

Ông Hagerty đã liên kết sự phản đối của chính mình dành cho ban quản trị nói trên với các điều khoản của Đạo luật Phòng ngừa Thiếu hụt, một đạo luật năm 1982 được thiết kế để ngăn nhánh hành pháp chiếm dụng số tiền ngân sách vượt quá số tiền đã được Quốc hội phê chuẩn trước đó, cũng như Đạo luật Giám sát Quốc hội (CRA), một đạo luật năm 1996 cho phép Quốc hội bỏ qua các quy định nội bộ từ các cơ quan hành pháp với đa số quá bán tại Hạ viện và Thượng viện.

Ông Hagerty cũng nói thêm, nếu ông Mayorkas thành lập ban quản trị mà không có sự chấp thuận của Quốc hội, thì ông ấy sẽ được xem là cố ý và có chủ đích vi phạm luật, một hành vi phạm tội có thể khiến ông phải ngồi tù liên bang lên tới hai năm và bị phạt 5,000 USD.

“Ông sẽ phải tuân thủ các yêu cầu” của ủy ban CRA, bao gồm các yêu cầu rằng “bất kỳ hành động nào của các cơ quan nằm trong định nghĩa của một ‘quy tắc’ (rule) đều phải được đệ trình lên Quốc hội để xem xét trước khi có hiệu lực,” ông Hagerty nói với ông Mayorkas.

Ông Hagerty khẳng định rằng quyết định thành lập ban quản trị và thuê bà Nina Jankowicz làm giám đốc mới của ông Mayorkas “cũng có thể là hành vi vi phạm trực tiếp các quy định của Đạo luật Phòng ngừa Thiếu hụt.”

Luật đó nghiêm cấm “thực hiện hoặc cho phép một khoản chi tiêu, hoặc tạo ra hoặc cho phép một khoản nghĩa vụ, bất kỳ khoản trích lập hoặc tài trợ nào vượt quá số tiền hiện có trong quỹ trích lập hoặc quỹ tài trợ trừ phi được pháp luật cho phép.”

Trích dẫn từ Đạo luật Phân bổ Ngân sách Đa mục đích (Omnibus Appropriations Act) năm 2022, ông Hagerty nói rằng việc Quốc hội thông qua tài trợ cho ban quản trị này và tiền lương của bà Jankowicz “là không có”, bởi vì “Quốc hội rõ ràng đã cắt ngân sách của ban quản trị này, chỉ vài tuần trước.”

Theo dự luật tài trợ liên bang gần đây nhất, ông Hagerty cho biết, luật này “đặc biệt nghiêm cấm Bộ trưởng An ninh Nội địa sử dụng bất kỳ khoản tiền nào do Quốc hội cung cấp để thực hiện Mục 872 của Đạo luật An ninh Nội địa năm 2002, có nghĩa là nó hủy bỏ bất kỳ hành động nào để ‘chỉ định hoặc phân bổ lại các chức năng giữa các viên chức của Bộ An ninh Nội địa hoặc thành lập, hợp nhất, hoặc thay đổi các đơn vị tổ chức trong Bộ An ninh Nội địa.’”

Nhắc lại cảnh báo của mình rằng việc thành lập ban quản trị có thể sẽ khiến ông Mayorkas phải chịu trách nhiệm pháp lý, ông viết, “Như ông biết, một viên chức hoặc nhân viên, bao gồm cả ông, mà vi phạm Đạo luật Phòng chống Thiếu hụt ‘sẽ phải chịu kỷ luật hành chính thích hợp’ và, nếu cố ý vi phạm, sẽ phải đối mặt với hình phạt tiền, phạt tù mang tính hình sự, hoặc cả hai.”

Theo các quy định của Đạo luật Phòng ngừa Thiếu hụt, Quốc hội đã quy định rằng bất kỳ nhân viên hoặc người nắm giữ chức vụ liên bang nào “cố ý và có chủ đích” vi phạm các quy định của luật “sẽ phải chịu kỷ luật hành chính thích hợp, bao gồm, khi tình huống cần, bị đình chỉ chức vụ mà không được trả lương hoặc bị cách chức” và “sẽ bị phạt không quá 5,000 USD, bị phạt tù không quá 2 năm, hoặc cả hai.”

“Nói một cách trực tiếp, Ban Quản trị Thông tin sai lệch DHS đang áp đặt những hạn chế đáng kể lên nền tảng của các giá trị và quyền tự do của nước Mỹ cũng như các chi phí mới đối với người dân Mỹ đòi hỏi Quốc hội xem xét và có thể một vi phạm Đạo luật Phòng chống Thiếu hụt,” ông Hagerty kết luận.

“Để các đại diện được bầu của Hoa Kỳ có thể kịp thời xem xét các quy tắc và chính sách thực hiện hành động này theo yêu cầu của luật liên bang, vui lòng xác nhận trước thứ Hai, ngày 16/05, rằng ông sẽ trình lên Quốc hội trước khi hành động có hiệu lực.”

Sau khi kế hoạch này khơi dậy một cơn bão truyền thông và trực tuyến, ông Mayorkas đã có mặt trước Thượng viện hôm 04/05 để điều trần về văn phòng mới này.

“Chúng ta không có định nghĩa về [Ban Quản trị Thông tin sai lệch] là gì. Chúng ta không có ranh giới về những gì cơ quan này làm,” TNS James Lankford (Cộng Hòa–Oklahoma) nói trong phiên điều trần, và lặp lại những lo ngại chung của Đảng Cộng Hòa về kế hoạch này. “Tại sao chúng ta không nên nghi ngờ về điều này?”

“Đây không phải là cảnh sát sự thật,” ông Mayorkas nói. “Công việc của chúng tôi trong việc giải quyết những thông tin sai lệch đe dọa đến an ninh nội địa đã diễn ra được gần 10 năm. Tôi đã đặt câu hỏi – và chúng tôi đã đặt câu hỏi bên trong [Bộ An ninh Nội địa] – chúng ta đang cố gắng thực hiện điều gì?”

“Chúng ta có những chính sách, thủ tục, và tiêu chuẩn ứng xử nào để bảo đảm rằng công việc an ninh nội địa vô cùng quan trọng đó… không vi phạm các quyền căn bản?”

Ông Mayorkas cũng đã tuyên bố rằng ban quản trị này sẽ không có quyền kiểm duyệt thông tin hoặc “quyền hoạt động”.

Tuy nhiên, thông tin về ban quản trị này thực sự là gì và nó sẽ làm gì vẫn còn ít ỏi; do đó vẫn chưa biết chính xác cơ quan này sẽ hoạt động như thế nào.