Chính phủ TT Biden đình chỉ các lệnh trừng phạt dầu mỏ và khí đốt đối với Venezuela sau thỏa thuận về bầu cử
Venezuela đã phải chịu các lệnh trừng phạt đáng kể từ năm 2019 dưới thời cựu Tổng thống Donald Trump.
Chính phủ Tổng thống (TT) Biden đang nới lỏng nhiều lệnh trừng phạt về dầu mỏ và khí đốt đối với Venezuela sau khi chính phủ xã hội chủ nghĩa và phe đối lập của quốc gia này đồng ý tuân thủ một số biện pháp nhất định như một phần trong các nỗ lực bảo đảm cho cuộc bầu cử dân chủ vào năm tới, Văn phòng Kiểm soát Tài sản Ngoại quốc của Bộ Ngân khố Hoa Kỳ tuyên bố hôm 18/10.
Trong một tuyên bố thông báo về việc nới lỏng một phần các lệnh trừng phạt, ông Brian Nelson, Thứ trưởng Bộ Ngân khố đặc trách vấn đề khủng bố và tình báo tài chính, nói: “Hoa Kỳ hoan nghênh việc ký kết thỏa thuận lộ trình bầu cử giữa đảng Cương lĩnh Thống nhất và những người đại diện của [lãnh đạo Venezuela Nicolás] Maduro.”
“Phù hợp với chính sách trừng phạt của Hoa Kỳ, để phản ứng trước những diễn biến dân chủ này, Bộ Ngân khố Hoa Kỳ đã ban hành Giấy phép Tổng hợp cho phép các giao dịch liên quan đến lĩnh vực dầu khí và vàng của Venezuela, cũng như bãi bỏ lệnh cấm giao dịch thứ cấp.”
Venezuela đã phải chịu các lệnh trừng phạt đáng kể do Tổng thống đương thời Donald Trump áp đặt hồi năm 2019 để đáp trả hành vi tham nhũng của ông Maduro. Tuy nhiên, chính phủ TT Biden đã tìm cách cải thiện quan hệ với quốc gia Nam Mỹ này, nơi có trữ lượng dầu đã được chứng minh là lớn nhất thế giới.
Theo tuyên bố nói trên, Bộ Ngân khố đã cấp một giấy phép tổng hợp có thời hạn 6 tháng để tạm thời cho phép các giao dịch liên quan đến lĩnh vực dầu khí của Venezuela.
Tuy nhiên, bộ này nhấn mạnh rằng giấy phép đó sẽ chỉ được gia hạn nếu Venezuela “đáp ứng các cam kết” theo lộ trình bầu cử cũng như “các cam kết khác” liên quan đến những người Mỹ bị giam giữ trái phép ở nơi đó.
Có gì trong thỏa thuận này?
Ít nhất có bốn người Mỹ hiện đang bị giam giữ ở Venezuela.
Hôm 18/10, Bộ Ngân khố cũng đã cấp giấy phép tổng hợp thứ hai cho phép giao dịch với Minerven — công ty khai thác vàng thuộc sở hữu nhà nước – mà các quan chức cho biết sẽ có tác dụng làm giảm giao dịch vàng trên thị trường chợ đen.
Ngoài ra, bộ này cho biết họ đã dỡ bỏ lệnh cấm giao dịch thứ cấp đối với một số trái phiếu chính phủ của Venezuela cũng như nợ và vốn cổ phần của công ty dầu khí nhà nước PdVSA (Petróleos de Venezuela S.A.).
Các quan chức nói: “Lệnh cấm giao dịch trên thị trường trái phiếu chính của Venezuela vẫn được áp dụng. Bộ Ngân khố đánh giá rằng điều này cũng sẽ có tác động tích cực trong việc loại bỏ những bên tham gia bất chính trên thị trường này, và mang lại lợi ích tài chính không đáng kể cho chính quyền Venezuela.”
Thông báo liên quan đến việc nới lỏng một phần các biện pháp trừng phạt này được đưa ra sau khi chính quyền của ông Maduro và Đảng Cương lĩnh Thống nhất — một phe đối lập được Hoa Kỳ hậu thuẫn — hôm 17/10 đã ký một thỏa thuận đồng ý cho phép các quan sát viên quốc tế đến giám sát các cuộc bầu cử ở quốc gia này, dự kiến sẽ diễn ra diễn ra vào nửa cuối năm 2024.
Theo thỏa thuận này, vốn được ký kết ở Barbados, cả hai bên cũng đồng ý rằng mỗi bên có thể chọn ứng cử viên năm 2024 theo quy định nội bộ của mình.
Tuy nhiên, theo thỏa thuận, các bên không đồng ý dựng lại các ứng cử viên đối lập đã bị cấm giữ chức vụ công, bao gồm cả ứng cử viên dẫn đầu cuộc bầu cử sơ bộ ngày 22/10 là bà María Corina Machado.
Thỏa thuận đánh dấu ‘bước tiến cụ thể’
BBC đưa tin rằng thỏa thuận này cũng không đề cập đến việc thả các tù nhân chính trị.
Tuy nhiên, trong một tuyên bố hôm 17/10, Ngoại trưởng Antony Blinken đã báo trước thỏa thuận này là một “bước tiến cụ thể hướng tới giải pháp cho cuộc khủng hoảng chính trị, kinh tế, và nhân đạo của Venezuela, và kêu gọi nước này thả tất cả các công dân Hoa Kỳ bị giam giữ vô lý cũng như các tù nhân chính trị Venezuela.”
Ông Blinken lưu ý rằng các lệnh trừng phạt và hạn chế khác của Hoa Kỳ đối với Venezuela vẫn được áp dụng cho đến nay.
Ông cũng nhấn mạnh rằng Hoa Kỳ và cộng đồng quốc tế sẽ “theo dõi sít sao” việc thực hiện cái gọi là lộ trình bầu cử được ký kết trong tuần này, đồng thời nói thêm rằng chính phủ Hoa Kỳ “sẽ hành động nếu các cam kết theo lộ trình bầu cử và với các tù nhân chính trị không được đáp ứng.”
Ngoài ra, Hoa Kỳ hy vọng rằng, trước cuối tháng Mười Một, Venezuela sẽ xác định một mốc thời gian và quy trình cụ thể để nhanh chóng phục hồi chức vụ cho tất cả các ứng cử viên.
“Tất cả những người muốn tranh cử Tổng thống phải được trao cơ hội, và có quyền có một sân chơi bầu cử bình đẳng, quyền tự do đi lại, và được bảo đảm an toàn về thân thể,” ông Blinken nói, và nó thêm rằng Hoa Kỳ “vẫn cam kết chắc chắn với người dân Venezuela” và sẽ tiếp tục hợp tác với cộng đồng quốc tế để “hỗ trợ khôi phục nền dân chủ và pháp quyền để người dân Venezuela có thể xây dựng lại cuộc sống và đất nước của họ.”
