IRS công bố ‘thông báo nhẹ nhàng’ thay vì tấn công người Mỹ bằng kiểm toán thuế
Trong kế hoạch chiến lược vừa được công bố của mình, Sở Thuế vụ (IRS) cho biết rằng trong khi cơ quan này đang dự trù phạt những người trốn tránh thuế giàu có hơn, họ sẽ điều chỉnh các nỗ lực thực thi để những người khai thuế thông thường tin cậy nhiều hơn vào “thông báo nhẹ nhàng” thay vì kiểm toán thuế.
Hôm thứ Năm (06/04) IRS đã công bố kế hoạch dài 150 trang (pdf) về cách sử dụng khoản tiền mặt trị giá 80 tỷ USD do Quốc hội cung cấp để cung cấp “dịch vụ tốt hơn” cho người nộp thuế, tuyển dụng thêm nhân viên, và tập trung các nỗ lực thực thi của mình vào những người khai thuế có thu nhập cao.
Trong một bản ghi nhớ gửi Bộ trưởng Ngân khố Janet Yellen, ủy viên IRS Daniel Werfel nói: “Những nỗ lực của chúng tôi được nêu trong Kế hoạch này nhằm cung cấp dịch vụ tốt hơn cho người nộp thuế, giúp họ khai thuế chính xác và giải quyết các vấn đề khi khai thuế, cùng với những tiến bộ về công nghệ và dữ liệu, sẽ cho phép chúng tôi tập trung thực thi vào những người nộp thuế đang cố gắng tránh thuế, thay vì những người nộp thuế đang cố gắng trả những gì họ nợ.”
Là một phần của quá trình tập trung các nỗ lực thực thi vốn không phải nhắm vào những người nộp thuế “đang cố gắng trả những gì họ nợ” mà là nhắm vào những người tìm cách tránh thuế, kế hoạch của IRS bao gồm một chương trình với “các biện pháp giải quyết sau khi kê khai thuế phù hợp” để giải quyết các vấn đề và thiếu sót trên các tờ khai thuế.
Kế hoạch này nêu rõ, “Các biện pháp giải quyết phù hợp sẽ giúp người nộp thuế thiết lập và duy trì sự tuân thủ cũng như giảm thiểu những gánh nặng cho người nộp thuế đó,” cam kết “khuyến khích” những người nộp thuế bình thường vốn có thể đã không nhận ra rằng họ là không tuân thủ để trở nên tuân thủ bằng cách sử dụng một phương pháp nhẹ nhàng hơn.
‘Thông báo nhẹ nhàng’
IRS tin rằng hầu hết người nộp thuế “muốn tuân thủ” và vì vậy cơ quan này đang phát triển một chương trình liên quan đến một phương pháp “được điều chỉnh phù hợp,” trong đó cơ quan này sử dụng “các phương pháp phân tích nâng cao” để phân biệt giữa những người nộp thuế bị sai sót không cố ý trên tờ khai thuế của họ và những người cố gắng tránh trả những gì họ nợ.
Sau đó, chương trình này sẽ thông báo cho những người nộp thuế trung thực nhưng phạm sai sót bằng cách bắt đầu nhắc nhở để cho họ một cơ hội tự sửa sai.
“Hầu hết những người đóng thuế đều muốn tuân thủ,” kế hoạch nêu rõ. “Khi các vấn đề được xác định sau khi nộp tờ khai thuế, bằng cách nhanh chóng và đơn giản nhất có thể, IRS phải giúp người nộp thuế trở nên tuân thủ.”
“Chúng tôi sẽ giải quyết các vấn đề được xác định sau khi khai thuế vốn yêu cầu IRS can thiệp kịp thời và theo cách phù hợp với các hoàn cảnh cụ thể của người nộp thuế, chẳng hạn như một thông báo nhẹ nhàng để khuyến khích tự sửa sai thay vì phải kiểm toán.”
“Chẳng hạn như, việc thông báo có thể bắt đầu bằng một thông báo nhẹ nhàng, và chuyển sang kiểm toán nếu không có hành động nào được thực hiện hoặc vấn đề vẫn chưa được giải quyết.”
IRS cho rằng việc sử dụng “các biện pháp giải quyết ít xâm phạm hơn” sẽ cung cấp cho những người nộp thuế muốn tuân thủ một cách nhanh chóng và dễ dàng để khắc phục các vấn đề phát sinh sau khi họ nộp tờ khai thuế đồng thời giúp ngăn chặn “các cuộc kiểm toán không cần thiết.”
Với kết quả của sáng kiến mới này, IRS hy vọng sẽ nhận thấy tỷ lệ người nộp thuế khắc phục hoặc tự khắc phục các vấn đề cao hơn, cũng như tỷ lệ tái phạm giảm xuống.
IRS cũng hy vọng sáng kiến này sẽ thúc đẩy tỷ lệ người nộp thuế trả những gì họ nợ.
Những thay đổi trong việc đặt mục tiêu kiểm toán
Đảng Cộng Hòa đã đưa ra những lo ngại rằng việc tăng tài trợ cho IRS sẽ dẫn đến các cuộc đàn áp thực thi thuế đối với người Mỹ có thu nhập trung bình và thấp.
Thượng nghị sĩ Mike Crapo (Cộng Hòa-Idaho) đã thúc đẩy một giới hạn về những cuộc kiểm toán đối với những người kiếm được dưới 400,000 USD. Tuy nhiên, ông Crapo đã nói rằng ông không thể nhận được sự ủng hộ của Đảng Dân Chủ để đưa cam kết này thành luật.
Ông Werfel đã cam kết trong một bản ghi nhớ với Bộ trưởng Ngân khố Janet Yellen rằng cơ quan này sẽ tuân thủ mục tiêu đã nêu của bà Yellen là tập trung các nỗ lực thực thi vào những người khai thuế có thu nhập cao và không tăng cường kiểm toán đối với những người có thu nhập dưới 400,000 USD mỗi năm.
Ông Werfel cho biết trong bản ghi nhớ này: “Tất cả nỗ lực sẽ tuân thủ chỉ thị của bà về việc không sử dụng các nguồn lực [Đạo luật Giảm Lạm phát] để tăng tỷ lệ kiểm toán đối với các doanh nghiệp nhỏ và gia đình kiếm được dưới 400,000 USD mỗi năm, so với mức trước đây.”
Trong một cuộc điện thoại với các phóng viên, ông Werfel đã giải thích chi tiết về chủ đề này, đồng thời cung cấp thêm thông tin chi tiết.
“Những người nhận các khoản thanh toán W-2 hoặc An sinh Xã hội, hoặc có một doanh nghiệp nhỏ, không nên lo lắng về một số làn sóng kiểm toán mới của IRS. Chúng tôi đang loại bỏ điều đó,” ông nói. “Chúng tôi có nhiều năm làm việc phía trước, khi đó chúng tôi sẽ tập trung 100% vào việc xây dựng năng lực cho các cá nhân và công ty có thu nhập cao hơn.”
Thay vào đó, các nhân viên thuế sẽ nhắm mục tiêu vào “những người nộp thuế có hồ sơ thuế phức tạp và không tuân thủ số tiền lớn,” theo kế hoạch hoạt động của IRS, vốn cho thấy rằng cơ quan này sẽ sử dụng hơn một nửa trong số 80 tỷ USD mà họ nhận được trong khoản tài trợ mới, hoặc 47.4 tỷ USD, để tăng cường các nỗ lực thực thi.
Một số thành viên Đảng Cộng Hòa đã gợi ý rằng khoản tiền mặt trị giá 80 tỷ USD mới này sẽ giúp tạo ra một số kiểm toán viên có vũ trang mới, những người sẽ sách nhiễu những người nộp thuế thuộc giai tầng trung lưu.
Các kế hoạch tuyển dụng cho các nhân viên thuế có vũ trang
Ông Werfel nói với các phóng viên trong một cuộc gọi rằng tỷ lệ nhân viên làm việc trong đơn vị Điều tra Tội phạm của IRS (IRS-CI) sẽ không vượt quá mức hiện tại là khoảng 2.6% tổng lực lượng nhân sự của IRS.
Ông cho biết rằng “không có kế hoạch tăng” tỷ lệ tuyển dụng tại đơn vị IRS-CI. Ông nói: “Bộ phận đó sẽ ở mức hiện tại.”
IRS-CI kiểm tra hoạt động tội phạm tiềm ẩn liên quan đến tội phạm thuế và đưa ra các khuyến nghị truy tố cho bộ phận thuế của Bộ Tư pháp. Các nhân viên thuộc bộ phận điều tra tội phạm được phép mang súng và sử dụng vũ lực gây sát thương.
Theo cựu đặc vụ IRS Robert Nordlander, vốn được mệnh danh là “những người mang súng,” các đặc vụ thuế có vũ trang trong đơn vị này chịu trách nhiệm thực thi những phần của bộ luật thuế mà những hành vi vi phạm trở thành những tội phạm.
Theo báo cáo thường niên của IRS-CI (pdf), tính đến năm ngân sách 2022, có khoảng 2,077 đặc vụ trong bộ phận điều tra tội phạm, chiếm khoảng 2.6% toàn bộ lực lượng nhân sự của IRS.
Ông Carissa Cutrell, một nhân viên quan hệ công chúng của IRS-CI, nói với The Epoch Times trong một tuyên bố gửi qua thư điện tử rằng đơn vị này hy vọng sẽ tuyển dụng từ 300 đến 350 đặc vụ trong năm nay. Ông Cutrell nói thêm rằng đơn vị này mất từ 150 đến 175 đặc vụ mỗi năm do về hưu và tiêu hao.
Nếu đơn vị về tội phạm của IRS tuyển dụng từ 300 đến 350 đặc vụ có vũ trang trong năm nay và lần tuyển dụng tiếp theo và tổng số tuyển dụng của IRS tăng lên 100,000 nhân viên toàn thời gian như kế hoạch chiến lược nêu ra, thì điều này sẽ đưa số lượng đặc vụ IRS-CI vào khoảng từ 2,677 đến 2,777 vào năm 2024.
Nhật Thăng biên dịch
Quý vị tham khảo bản gốc từ The Epoch Times
