SEC tạm dừng quy định báo cáo khí hậu mới trong bối cảnh thách thức pháp lý
Tổng trưởng lý tiểu bang Iowa cho biết, SEC đã dừng ‘yêu cầu đáng chê trách nhất về khí hậu đối với các doanh nghiệp kể từ khi ông Biden nhậm chức.’
Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) đã tạm dừng việc áp dụng các yêu cầu công bố thông tin về khí hậu mới đối với các công ty vì các thách thức pháp lý đối với các quy định này đang được tiến hành tại tòa án khu vực.
Hồi tháng Ba, SEC đã hoàn thiện một quy định gây tranh cãi yêu cầu các công ty giao dịch đại chúng phải công bố thông tin về bất kỳ rủi ro nào liên quan đến khí hậu đối với hoạt động kinh doanh của họ. Quy định Cuối cùng của SEC cũng yêu cầu một số công ty tầm trung và lớn báo cáo lượng CO2 phát ra từ hoạt động của họ. Những quy định này dẫn đến việc một số tiểu bang, công ty, và nhóm kinh doanh thuộc Đảng Cộng Hòa đệ đơn khởi kiện, yêu cầu tạm dừng quy định của SEC. Hai công ty năng lượng — Liberty Energy Inc. và Nomad Propant Services LLC — đã yêu cầu gia tạm dừng hành chính đối với quy định này, và đã được tòa án Khu vực 5 cho phép hôm 15/03.
Theo quy định của SEC, các doanh nghiệp phải báo cáo về những rủi ro về khí hậu có thể có tác động tiềm ẩn đối với tình trạng tài chính của họ cũng như các chiến lược được thực hiện để giảm thiểu những rủi ro đó. Các doanh nghiệp phải công bố các mục tiêu về khí hậu và những tổn thất phải gánh chịu do các hiện tượng thời tiết khắc nghiệt.
Các thách thức pháp lý khác chống lại quy định này đã được đệ trình lên các tòa án Khu vực Hai, Sáu, Tám, Mười Một, và khu vực Thủ đô Hoa Thịnh Đốn. Tất cả các vụ kiện, bao gồm cả vụ kiện ở Tòa án Khu vực Năm, được hợp nhất thành một vụ án duy nhất, với Tòa án Tám được chỉ định xét xử vụ kiện.
Hôm 26/03, Phòng Thương mại Hoa Kỳ, Hiệp hội Doanh nghiệp Texas, và Phòng Thương mại Longview đã đệ trình kiến nghị lên Tòa án Khu vực Tám, yêu cầu hoãn lại các quy định của SEC để chờ xem xét của tòa án.
Thách thức SEC
Các vụ kiện từ các tiểu bang thuộc Đảng Cộng Hòa cho rằng SEC đã vi phạm thẩm quyền ban hành quy định của họ khi yêu cầu các công ty đại chúng công bố rủi ro về khí hậu trong khi những quy định đó chưa nhận được sự chấp thuận của Quốc hội.
Các quy định của SEC tạo ra tình trạng “quan liêu” tốn kém không cần thiết cho doanh nghiệp. Họ đã cáo buộc các quy định về khí hậu là một phần trong nỗ lực của chính phủ Tổng thống Biden nhằm bảo đảm các quyết định đầu tư ở Hoa Kỳ được thúc đẩy từ những cân nhắc về khí hậu hơn là lợi nhuận tài chính.
Hôm 04/04, Thư ký SEC Vanessa Countryman đã ban hành lệnh tạm dừng các yêu cầu về quy định về khí hậu của cơ quan này trong khi vụ kiện được tiến hành ở Tòa án Khu vực Tám.
Bà Countryman lập luận rằng do sự phức tạp về thủ tục liên quan đến sự tranh tụng nhiều vụ kiện chống lại các quy định về khí hậu, việc SEC tạm dừng “sẽ tạo thuận lợi cho việc giải quyết các thách thức đó theo trình tự tư pháp.”
Ngoài ra, “việc tạm dừng sẽ tránh được sự không chắc chắn về quy định tiềm năng nếu như công ty đăng ký phải tuân theo các yêu cầu của các Quy định Cuối cùng trong thời gian chờ đợi những thách thức về tính hợp lệ của luật.”
Lệnh này nêu rõ, mặc dù SEC đang ban hành lệnh tạm hoãn cho quy định về khí hậu, nhưng cơ quan này vẫn tiếp tục giữ quan điểm rằng các quy định này “phù hợp với luật hiện hành” và nằm trong thẩm quyền của ủy ban.
“Vì vậy, Ủy ban sẽ tiếp tục bảo vệ mạnh mẽ tính hợp lệ của Quy định Cuối cùng trước tòa và mong muốn giải quyết vụ kiện tụng nhanh chóng.”
Yêu cầu ‘đáng chê trách’
Tổng chưởng lý tiểu bang Iowa Brenna Bird, một trong những tổng chưởng lý của Đảng Cộng Hòa đã dẫn đầu 25 tiểu bang đệ đơn kiện các quy định về khí hậu, gọi việc tạm dừng ngày 04/04 của SEC là một “chiến thắng” giúp “hủy bỏ yêu cầu đáng chê trách nhất về khí hậu đối với các doanh nghiệp kể từ khi ông Biden nhậm chức.”
Bà nói, “Công việc của SEC là bảo vệ mọi người khỏi sự gian lận. Công việc của họ không phải là áp đặt các quy định bắt buộc cực đoan về khí hậu lên các công ty. Chúng tôi đang làm rõ rằng ông Biden phải tuân theo luật pháp như mọi người khác.”
“Bằng cách tạm dừng yêu cầu này, chúng tôi đang bảo vệ các doanh nghiệp khỏi nạn quan liêu tốn kém, bảo đảm cho chuỗi cung ứng của chúng ta, và bảo vệ các trang trại gia đình. Tiếp theo, chúng tôi sẽ biến chiến thắng này trở thành vĩnh viễn!”
Bên cạnh Iowa, những tiểu bang khác tham gia vụ kiện là Alabama, Alaska, Arkansas, Georgia, Idaho, Indiana, Kentucky, Louisiana, Mississippi, Missouri, Montana, Nebraska, New Hampshire, North Dakota, Ohio, Oklahoma, South Carolina, South Dakota, Tennessee, Texas, Utah, Virginia, West Virginia, và Wyoming.
Quy định của SEC “cũng sẽ yêu cầu các doanh nghiệp công bố các rủi ro liên quan đến khí hậu, bao gồm tỷ lệ bảo hiểm cao hơn từ các thảm họa thời tiết, và đưa ra kế hoạch để thích ứng với các khuyến nghị của nghị trình về khí hậu. Kế hoạch này ước tính tiêu tốn của các doanh nghiệp hàng tỷ USD mỗi năm.”
Cuộc bỏ phiếu của SEC
Khi SEC hoàn thiện các quy định về khí hậu vào tháng Ba, các ủy viên của cơ quan này đã bỏ phiếu với tỷ lệ 3–2 để thông qua biện pháp này. Việc bỏ phiếu được thực hiện theo quan điểm đảng phái, với tất cả các thành viên Đảng Dân Chủ bỏ phiếu ủng hộ quy định này và các ủy viên Đảng Cộng Hòa bỏ phiếu chống lại.
Ủy viên thuộc Đảng Cộng Hòa Hester Peirce đã chỉ ra rằng các quy định về khí hậu sẽ gây tốn kém và nề hà cho các doanh nghiệp đồng thời tạo ra một lượng lớn thông tin không nhất quán làm choáng ngợp các nhà đầu tư.
“Cho dù mục đích có tốt ra sao, thì những lợi ích riêng biệt này không biện minh cho việc buộc các nhà đầu tư không cùng hưởng lợi phải thanh toán hóa đơn,” ông nói. SEC ước tính quy định về khí hậu sẽ tác động đến khoảng 2,800 công ty Mỹ.
Các quy định được thông qua vào tháng Ba là phiên bản rút gọn của dự thảo trước đó, vốn có các biện pháp nghiêm ngặt hơn, bao gồm yêu cầu các công ty báo cáo một số lượng phát thải gián tiếp nhất định. Những biện pháp nghiêm ngặt này đã gây ra sự phản đối dữ dội từ cộng đồng doanh nghiệp.
Trong một cuộc phỏng vấn với The Epoch Times vào tháng 06/2022, ông Sean Griffith, một giáo sư tại Trường Luật Đại học Fordham, cho rằng các quy định của SEC thúc đẩy sự phân biệt quan điểm vì các quy định này về căn bản là buộc các công ty phải xác nhận một số giả định nhất định về việc khí hậu trái đất đang bị ảnh hưởng như thế nào bởi hành động của con người.
Nhật Thăng biên dịch
Quý vị tham khảo bản gốc từ The Epoch Times
