24 nhà lập pháp Đảng Cộng Hòa ở Pennsylvania thách thức TT Biden về sắc lệnh ghi danh cử tri
Hồ sơ tòa án cho biết việc đưa ra các quy định bầu cử, gồm cả những quy định liên quan đến việc ghi danh cử tri, là quyền hạn của riêng cơ quan lập pháp.
Một nhóm gồm 24 nhà lập pháp Đảng Cộng Hòa ở Pennsylvania đã đệ một đơn khiếu nại liên bang để kiện Tổng thống (TT) Joe Biden, Thống đốc Josh Shapiro, và các đại diện của Sở Nội vụ Pennsylvania (Pennsylvania Department of State), nói rằng họ đã lấn quyền của cơ quan lập pháp bằng cách thay đổi các quy tắc ghi danh cử tri và bầu cử.
Các nhà lập pháp nói rằng Điều khoản Bầu cử và Điều khoản Cử tri trong Hiến Pháp Hoa Kỳ trao cho các nhà lập pháp tiểu bang quyền hiến định duy nhất để xác định cách thức bầu cử, còn tổng thống, thống đốc, hoặc các quan chức hành pháp khác, chẳng hạn như đổng lý tiểu bang, không có vai trò tạo ra, viết lại, hoặc coi thường các luật do cơ quan lập pháp này thiết lập. Nhóm này cho rằng nhóm đã bị loại khỏi, một cách vi hiến, quá trình xây dựng luật điều chỉnh các cuộc bầu cử liên bang Tổng thống và Quốc hội.
Bên nguyên đơn là các Dân biểu tiểu bang Pennsylvania Dawn Keefer, Timothy Bonner, Barry Jozwiak, Barbara Gleim, Joseph Hamm, Wendy Fink, Robert Kauffman, Stephanie Borowicz, Donald (Bud) Cook, Paul Michael Jones, Joseph D’Orsie, Charity Krupa, Leslie Rossi, David Zimmerman, Robert Leadbeter, Dan Moul, Thomas Jones, David Maloney, Timothy Twardzik, David Rowe, Joanne Stehr, Aaron Bernstine, Kathy Rapp, và Thượng nghị sĩ tiểu bang Cris Dush.
Đơn kiện của họ tại Tòa án Địa hạt Liên bang dành cho Quận Trung Pennsylvania yêu cầu thẩm phán tuyên bố ba hành động sau đây là vi hiến: một sắc lệnh ghi danh cử tri do TT Biden ban bố, một hành động ghi danh cử tri của ông Shapiro, và một số chỉ thị của Sở Nội vụ. Họ cũng yêu cầu thẩm phán ban hành lệnh cấm tổng thống, thống đốc, hoặc các nhà điều hành tiểu bang thực hiện những thay đổi trong tương lai đối với tiến trình bầu cử ở Pennsylvania mà không tuân theo thủ tục lập pháp.
Sắc lệnh của Tổng thống Biden
Hồ sơ tòa án cho biết việc đưa ra các quy định bầu cử, gồm cả những quy định liên quan đến việc ghi danh cử tri, là quyền hạn của riêng cơ quan lập pháp.
Năm 2021, TT Biden đã ký Sắc lệnh 14019 về “thúc đẩy khả năng tiếp cận bầu cử,” yêu cầu tất cả các cơ quan liên bang xây dựng một kế hoạch nhằm thúc đẩy cử tri ghi danh và tham gia bầu cử.
Để hưởng ứng, vào năm 2022, Bộ Y tế và Dịch vụ Nhân sinh Hoa Kỳ (HHS) đã loan báo rằng các trung tâm y tế liên bang trên toàn quốc hiện nay có toàn quyền tham gia vào các hoạt động — gồm cả ghi danh cử tri — nằm ngoài phạm vi của dự án chương trình trung tâm y tế.
Trang web của HHS cho biết, “Các hoạt động ghi danh cử tri như vậy có thể bao gồm việc cung cấp tài liệu ghi danh cử tri cho bệnh nhân, khuyến khích bệnh nhân ghi danh bỏ phiếu, giúp đỡ bệnh nhân hoàn thành các mẫu ghi danh, gửi các biểu mẫu đã điền cho cơ quan bầu cử, cung cấp tài liệu ghi danh cử tri trong phòng chờ, và cho phép các tổ chức tư nhân, phi đảng phái tiến hành ghi danh tại chỗ cho cử tri.”
Bộ Gia cư và Phát triển Đô thị Hoa Kỳ đã chỉ thị hơn 3,000 nhà chức trách nhà ở công cộng đang quản lý khoảng 1.2 triệu đơn vị nhà ở công cộng trên toàn quốc tiến hành các đợt vận động ghi danh cử tri tại các đơn vị đó.
Bộ Giáo dục Hoa Kỳ đã gửi thư tới các trường đại học, chỉ thị những trường này sử dụng các quỹ Vừa học Vừa làm Liên bang “để giúp đỡ các hoạt động ghi danh cử tri.” Bức thư nêu: “Nếu một trường sau trung học tuyển dụng trực tiếp một sinh viên thì trường này có thể [dùng các quỹ Vừa học Vừa làm Liên bang để] trả thù lao cho sinh viên đó để sinh viên đó làm việc liên quan đến các hoạt động ghi danh cử tri diễn ra trong hoặc ngoài khuôn viên trường.”
Bộ Nông nghiệp Hoa Kỳ đã gửi thư tới các cơ quan tiểu bang quản lý Chương trình Trợ giúp Dinh dưỡng Bổ sung (SNAP) và chương trình thực phẩm dành cho người thu nhập thấp cho Trẻ sơ sinh và Trẻ em (WIC), hướng dẫn họ thực hiện các hoạt động ghi danh cử tri bằng quỹ liên bang.
Những nhà lập pháp nói trên cho biết việc vận động ghi danh cử tri không phải là một chức năng của chính phủ.
“Thông thường, các bên tư nhân — gồm cả nguyên đơn, các chiến dịch, đảng chính trị, và tổ chức — tiến hành vận động ghi danh cử tri như được luật tài chính chiến dịch tranh cử liên bang thừa nhận và điều chỉnh,” hồ sơ tòa án cho biết. “Luật tài chính tranh cử liên bang áp dụng cho hoạt động ghi danh cử tri của các đảng tư nhân. Vận động ghi danh cử tri… là một chức năng [của các bên] tư nhân được liên bang công nhận, chứ không phải một chức năng của chính phủ.”
Sắc lệnh của TT Biden cũng chỉ thị các cơ quan liên bang sử dụng tiền của người đóng thuế để lựa chọn “các tổ chức bên thứ ba, phi đảng phái, đã được công nhận cũng như các quan chức tiểu bang để cung cấp dịch vụ ghi danh cử tri tại các cơ sở của cơ quan.”
Qua các hành động lập pháp, các nhà lập pháp tiểu bang Pennsylvania đã thông qua một luật cấm ảnh hưởng của các tổ chức bên thứ ba trong bầu cử. Hồ sơ tòa án cho biết sắc lệnh nói trên mâu thuẫn với luật bầu cử của tiểu bang Pennsylvania.
Lệnh ghi danh cử tri tự động của ông Shapiro
Hồi tháng 09/2023, trong một thông cáo báo chí, Thống đốc Pennsylvania Josh Shapiro nói rằng ông đang thay đổi luật ghi danh cử tri bằng cách ban hành lệnh ghi danh cử tri tự động. Theo thông cáo báo chí, bất kỳ ai đủ điều kiện bỏ phiếu sẽ tự động được ghi danh bỏ phiếu khi họ nhận được bằng lái xe.
Các nhà lập pháp Pennsylvania đã nhiều lần thử sử dụng quy trình lập pháp để thực hiện ghi danh cử tri tự động ở Pennsylvania, nhưng mọi nỗ lực đều thất bại. Vào thời điểm ông Shapiro công bố sự thay đổi này, có một dự luật khác đang chờ ở cơ quan lập pháp để ban hành việc ghi danh cử tri tự động. Trong hồ sơ tòa án, các nhà lập pháp nói rằng hành động của ông Shapiro không được bất kỳ luật nào của bất kỳ tiểu bang nào công nhận là hợp pháp.
“Sắc lệnh của Thống đốc Shapiro về việc ghi danh cử tri tự động ở Pennsylvania không phù hợp với luật hiện hành của Pennsylvania,” hồ sơ tòa án cho biết. “Thống đốc Shapiro không có quyền đơn phương giám sát và tham gia đưa ra các quyết định lập pháp liên quan đến thời gian, địa điểm, và cách thức bầu cử Tổng thống và Quốc hội, gồm cả việc ghi danh cử tri ở Pennsylvania.”
Một phát ngôn viên của Sở Nội vụ Pennsylvania (DOS) gọi tuyên bố đó là “vô căn cứ.” Phát ngôn viên này cũng nói với The Epoch Times trong một thư điện tử rằng luật tiểu bang trao cho người đứng đầu Sở Giao thông vận tải và Đổng lý Tiểu bang quyền hạn rộng rãi để xác định hình thức giấy phép lái xe kết hợp của Pennsylvania và mẫu đơn ghi danh cử tri. Những thay đổi trong thủ tục ghi danh cử tri thông qua Sở Giao thông Vận tải hồi tháng Chín đã dẫn đến số lượng ghi danh cử tri mới tăng 44% so với cùng thời kỳ hai năm trước, và “phù hợp với Đạo luật Ghi danh Cử tri Quốc gia và luật Pennsylvania,” DOS cho biết.
Các chỉ thị của Sở Nội vụ
Theo hồ sơ tòa án, Sở Nội vụ Pennsylvania đã ban hành nhiều chỉ thị mâu thuẫn với các luật do các nhà lập pháp thiết lập, trong đó có chỉ thị năm 2018 liên quan đến Đạo luật Trợ giúp Bầu cử Hoa Kỳ (HAVA) quy định về việc đối chiếu giấy phép lái xe hoặc số An sinh Xã hội cho đơn ghi danh cử tri. Hướng dẫn này cho biết các quận Pennsylvania phải ghi danh người nộp đơn ngay cả khi người nộp đơn cung cấp giấy tờ tùy thân không hợp lệ.
Các nhà lập pháp tiểu bang cho biết họ đã thông qua một luật liên quan đến việc xác thực thông tin trong đơn ghi danh cử tri, còn các chỉ thị do Sở Nội vụ ban hành thì mâu thuẫn với các luật bầu cử tiểu bang.
Điều này tạo ra sự nhầm lẫn ở các quận vì các quan chức địa phương nhận được hai hướng chỉ thị — một từ Cơ quan Lập pháp và một từ Sở Nội vụ.
DOS nói với The Epoch Times rằng Chỉ thị Đối chiếu HAVA đã được ban hành năm 2018 cũng “hoàn toàn phù hợp với luật hiện hành và vẫn có hiệu lực.”
Hồ sơ tòa án cho biết: “Nếu được phép có hiệu lực, thì những chỉ thị tương tự có thể được áp dụng lại trong tương lai.”
Doanh Doanh biên dịch
Quý vị tham khảo bản gốc từ The Epoch Times
