Các nhà lập pháp Đảng Cộng Hòa tại Hạ viện phê bình các quy định liên bang
Trong các phiên điều trần ở Capitol Hill hôm 14/06, các nhà lập pháp Đảng Cộng Hòa tại Hạ viện đã phê bình các quy định liên bang và ca ngợi những nỗ lực thời cựu Tổng thống (TT) Trump nhằm bãi bỏ quy định. Họ cũng cam kết sẽ đẩy lùi những gì họ xem là những quy định quá mức do chính phủ TT Joe Biden áp đặt.
Chủ tịch Ủy ban James Comer (Cộng Hòa-Kentucky) đã tóm lược quan điểm của các dân biểu Đảng Cộng Hòa (Grand Old Party, GOP) trong tuyên bố khai mạc của mình.
“Bộ Năng lượng, Cơ quan Bảo vệ Môi trường, Bộ Y tế và Dịch vụ Nhân sinh, và một số cơ quan khác đã khởi động một nỗ lực toàn chính phủ nhằm đưa ra các quy định với mục đích thay đổi căn bản cuộc sống của người Mỹ,” ông Comer cho biết. “Ước tính, chỉ ba trong số các quy định của chính phủ Tổng thống Biden cũng đã tốn kém 1.5 ngàn tỷ USD trong thập niên tới.”
Ông Comer đã nói thêm rằng các quy định như vậy khiến quyền lực của nhánh hành pháp xung đột với lợi ích của người dân Mỹ, gây chi phí cao hơn cho các doanh nghiệp và khiến thị trường có ít sự lựa chọn hơn.
Các dân biểu Đảng Dân Chủ trong Ủy ban Giám sát và Điều tra của Hạ viện đã bác bỏ nhận định rằng các quy định của liên bang kìm hãm tốc độ tăng trưởng kinh tế. Họ nêu ra rằng các hành động giới thiệu quy định mang tính bước ngoặt nhằm bảo vệ sự an toàn của người đi làm và môi trường đã không chỉ cứu sống nhân mạng mà còn đóng góp vào nền kinh tế đang lên của đất nước cũng như tỷ lệ thất nghiệp thấp.
Thành viên Cao cấp Jamie Raskin (Dân Chủ-Maryland) cho biết hầu hết người Mỹ muốn có quy định bảo đảm không khí và nước sạch, nơi làm việc an toàn, và một nguồn cung cấp thực phẩm không bị ô nhiễm. Ông Rankin cho biết, động cơ thúc đẩy các các doanh nghiệp là lợi nhuận và do đó họ chú trọng giảm chi phí thay vì bảo đảm phúc lợi công cộng.
“Sự khác biệt chính giữa hai đảng hiện nay là Đảng Dân Chủ tin rằng quy định của chính phủ phải được sử dụng để phục vụ lợi ích chung của tất cả mọi người, lợi ích chung của tất cả,” ông Raskin nói. “Đảng Cộng Hòa muốn các giám đốc điều hành công ty và những người vận động hành lang trong ngành kiểm soát quy trình quản lý và viết ra các quy định phục vụ cho lợi ích của chính họ.”
Cả hai đảng đều đồng ý rằng có thể cải thiện quá trình đưa ra các quy định liên bang.
Quy trình xây dựng quy định
Các quy định của liên bang là các quy tắc ràng buộc về mặt pháp lý, đồng thời chi phối các khía cạnh khác nhau của cuộc sống và hoạt động kinh doanh của người Mỹ. Mục đích của các quy định là để bảo đảm tuân thủ pháp luật liên bang, chẳng hạn như Đạo luật Bảo vệ Môi trường hoặc Đạo luật Cải thiện An toàn Đường sắt.
Thay vì đưa ra các quy định cụ thể dựa trên các điều luật phức tạp như vậy, Quốc hội thường giao phó việc xây dựng quy định cho nhánh hành pháp, vốn là bộ phận chịu trách nhiệm thi hành luật.
Theo Văn phòng Trách nhiệm Chính phủ (GAO), quá trình xây dựng các quy định liên bang chỉ gồm ba bước nhưng phức tạp hơn nhiều so với số lượng bước ít ỏi này gợi ý. Quá trình này đòi hỏi nhiều giai đoạn phân tích, xem xét, và bình luận của các cơ quan liên bang khác nhau cũng như công chúng nói chung.
Ông Raskin nói: “Công chúng cảm thấy quá trình soạn thảo các quy định là không rõ ràng và khó hiểu, và thường đúng là như vậy.” Ông cũng lưu ý rằng quy trình này đã không được cập nhật trong nhiều thập niên, nhưng ông Biden đã ban hành một sắc lệnh để hiện đại hóa quy trình này hồi tháng Tư, nhằm làm cho quy trình trở nên minh bạch và toàn diện hơn.
Ông Comer đồng ý rằng cần phải có sự thay đổi. Ông nói: “May mắn thay, Đảng Cộng Hòa trong Quốc hội biết một hệ thống quản lý chu đáo, hiệu quả, và hướng tới đạt được kết quả là như thế nào.”
“Ủy ban này và khối đa số tại Hạ viện sẽ tiếp tục buộc chính phủ Tổng thống Biden phải chịu trách nhiệm về các hành vi lạm quyền đến tận cùng bằng cách ban hành các quy định của họ và theo đuổi các giải pháp lập pháp để bảo đảm cải tổ các quy định thông thường.”
Đo lường chi phí và lợi ích
Sự bất đồng giữa các dân biểu Đảng Cộng Hòa và Đảng Dân Chủ trong ủy ban tập trung vào giá trị tương đối của thị trường so với chính phủ liên bang trong việc bảo đảm hạnh phúc và thịnh vượng cho quốc gia.
Đảng Cộng Hòa cho rằng việc nảy sinh nhiều quy định làm tăng công việc giấy tờ cần thiết cho hoạt động kinh doanh, khiến cho tăng chi phí và giảm lợi nhuận, sự đổi mới, và tạo ra việc làm.
Ông Comer nói: “Khi nước Mỹ không bị thủ tục hành chính bó buộc hoặc bị các chồng công việc giấy tờ liên bang làm choáng ngợp, thì các doanh nghiệp nhỏ, người đi làm, và các cộng đồng của Mỹ có khả năng vươn lên những nấc thang thịnh vượng mới.”
“Và khi sự phồn vinh kinh tế tăng lên, thì các cơ hội về kinh tế cũng sẽ nhiều hơn. Và những cơ hội này sẽ giúp người Mỹ sáng tạo, đổi mới, và phát triển nhiều hơn bất kỳ quy định nào do các quan chức không phải do dân bầu đưa ra.”
Các dân biểu Đảng Dân Chủ trong ủy ban này nhìn nhận các quy định theo phương diện có lợi của quy định đối với xã hội.
“Khi chúng ta làm đúng quy định, thì chúng ta sẽ tránh được thảm họa. Khi chúng ta làm sai quy định, thì chúng ta sẽ gặp thảm họa,” ông Raskin nói. Về bằng chứng, ông nêu lên một vụ nổ bụi than đã khiến 29 thợ mỏ ở West Virginia thiệt mạng hồi năm 2010 sau khi các quy định an toàn mỏ được thực hiện vào những năm 1970 bị hủy bỏ, cùng với các thảm họa công nghiệp khác liên quan đến việc bãi bỏ quy định.”
Dân biểu Gerry Connolly (Dân Chủ-Virginia) nêu ví dụ về vụ trật đường rầy xe lửa ở New Palestine, Ohio, xảy ra hồi đầu năm nay. Vụ tai nạn này đã phóng thích các hóa chất và khói độc, khiến cư dân phải sơ tán và môi trường cho đến nay vẫn tiếp tục chịu ảnh hưởng.
Khi bãi bỏ quá nhiều quy định, “công chúng là đối tượng sẽ phải chịu rủi ro về sức khỏe, sự an toàn, tính mạng và thể chất. Và chúng ta đã chứng kiến các hậu quả rồi đấy,” ông Connolly nói.
Tuy nhiên, theo Dân biểu Paul Gosar (Cộng Hòa-Arizona), việc bổ sung các quy định trong nước có thể chỉ đơn giản là đẩy các hậu quả về sức khỏe và môi trường ra ngoại quốc.
Ông Gosar cho biết: “Trong khi EPA lo lắng về các vấn đề tiềm ẩn với cá hồi ở Alaska, thì việc khai thác vàng không được quản lý ở thế giới thứ ba đã khiến 15 triệu người nhiễm độc.”
Các cải tổ đang được tiến hành
Sắc lệnh hôm 06/04 của ông Biden chỉ thị Văn phòng Quản lý và Ngân sách sửa đổi quy trình xây dựng quy định liên bang trong vòng một năm. Việc sửa đổi nhằm mục đích thu được ý kiến đóng góp rộng rãi hơn của công chúng về các quy định được đề nghị.
Hồi tháng Năm, Dân biểu Virginia Foxx (Cộng Hòa-North Carolina) đã giới thiệu Nghị quyết Hạ viện 3230 (HR 3230), Đạo luật Minh bạch và Trách nhiệm giải trình các Quy định bắt buộc Không có khuyến khích tài chính cho người thực thi (Unfunded Mandates Accountability and Transparency Act), nhằm đưa ra các phân tích tác động pháp lý đối với một số quy định nhất định.
Bà Foxx nói: “Dự luật này sẽ mang lại sự minh bạch và trách nhiệm giải trình thực sự cho quy trình làm luật bằng cách yêu cầu rằng chi phí thực sự của các quy định chính mới, bao gồm cả những quy định được chuyển cho chính phủ tiểu bang và địa phương, phải được tính toán và cân nhắc cẩn thận trước khi thực hiện.”
Thanh Nguyên biên dịch
Quý vị tham khảo bản gốc từ The Epoch Times
