Ông Powell của Fed cảnh báo ngân sách của Hoa Kỳ ‘không bền vững’
Hôm 22/06, chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang (Fed) Jerome Powell đã nói với các thượng nghị sĩ rằng ngân sách Hoa Kỳ là không bền vững, khiến việc giải quyết vấn đề này càng sớm càng tốt là quan trọng đối với các nhà hoạch định chính sách.
Trong lời điều trần của ông Powell trước Ủy ban Ngân hàng Thượng viện về báo cáo chính sách tiền tệ bán niên của ông, một số thượng nghị sĩ Đảng Cộng Hòa đã thúc ép ông về ngân sách liên bang và ảnh hưởng của ngân sách Hoa Kỳ lên lạm phát.
Thượng nghị sĩ Tim Scott (Cộng Hòa-South Carolina), thành viên cao cấp thuộc Đảng Cộng Hòa tại ủy ban này, đã lưu ý rằng các hành động mà Quốc hội thực hiện “có tác động đáng kể đến những gì ông đã và đang phải làm để kìm hãm mức lạm phát hoàn toàn mất kiểm soát của ông Biden.”
Người đứng đầu ngân hàng trung ương đã không phân tích và đánh giá chi tiết chính sách tài khóa, nhưng ông đã thừa nhận rằng ngân sách liên bang là “không bền vững.”
“Sự không bền vững này đã như vậy trong một thời gian dài. Chúng ta cần phải giải quyết vấn đề đó sớm hay muộn, và càng sớm càng tốt. Chuyện là vậy, nhưng đó là điều tôi có thể nói, và đó là điều mà về căn bản toàn bộ những người tiền nhiệm của tôi đã nói,” ông Powell nói. “Chúng tôi không có trách nhiệm giám sát chính sách tài khóa dưới bất kỳ hình thức nào. Đó đúng là một vấn đề cao cấp từ quan điểm của nền kinh tế.”
Trong cuộc trao đổi với Thượng nghị sĩ John Kennedy (Cộng Hoà-Louisiana), ông Powell đồng ý rằng chi tiêu chính phủ ít hơn và có ít các biện pháp kích thích hơn có xu hướng làm lạm phát chậm lại. Đồng thời, ông chỉ ra rằng việc giảm 10% chi tiêu liên bang có thể dẫn đến nhu cầu ít hơn và có khả năng làm chậm nền kinh tế.
Ông Powell nói: “Nhu cầu ít hơn có nghĩa là hoạt động kinh tế ít hơn, chi tiêu ít hơn, và điều đó sẽ có tác động tiêu cực đến lạm phát.”
Sau khi Tổng thống Joe Biden ký thành luật Đạo luật Trách nhiệm Tài khóa, khoản nợ quốc gia lần đầu tiên đã vượt ngưỡng 32 ngàn tỷ USD, gồm cả khoản nợ 25 ngàn tỷ USD do công chúng nắm giữ và khoản nợ khoảng 7 ngàn tỷ USD do liên chính phủ nắm giữ. Sau khi ký kết, chính phủ Hoa Kỳ đã vay gần 400 tỷ USD trong một ngày làm việc.
Lạm phát và lãi suất
Mặc dù lạm phát tiếp tục tăng cao hơn so với mục tiêu của Fed, nhưng ông Powell vẫn nhìn thấy con đường làm chậm tốc độ tăng giá mà không dẫn đến việc nhiều việc làm bị mất. Các quan chức Fed kỳ vọng tỷ lệ thất nghiệp sẽ tăng nhẹ và hạ nhiệt dần dần, nhưng “hầu hết việc nới lỏng sẽ đến theo hình thức khác.”
“Phần của chúng tôi là cố gắng kiểm soát lạm phát, và đó là những gì chúng tôi đang làm, “ông nói. “Lý tưởng nhất là chúng tôi sẽ làm điều đó với ít thiệt hại nhất có thể đối với nền kinh tế về mặt thị trường việc làm.”
Đây là ngày điều trần thứ hai của ông Powell, người đã trình diện trước Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện hôm 21/06. Ông nói với các nhà lập pháp Hạ viện rằng sẽ có nhiều đợt tăng lãi suất nữa. Mặc dù lạm phát đã hạ nhiệt, nhưng “vẫn cao hơn” mức mục tiêu 2% của ngân hàng trung ương, cho thấy các nhà hoạch định chính sách còn nhiều việc phải làm.
“Lạm phát đã được kiểm soát phần nào kể từ giữa năm ngoái,” ông nói. “Tuy nhiên, áp lực lạm phát tiếp tục tăng cao, và quá trình đưa lạm phát trở lại mức 2% còn một chặng đường dài phía trước.”
Ông Powell đã giải thích rằng việc hạ thấp lạm phát sẽ đạt được bằng cách làm chậm nền kinh tế Hoa Kỳ xuống mức tăng trưởng dưới xu hướng. Nhưng các quan chức sẽ tiếp tục căn cứ vào dữ liệu và đưa ra quyết định trên cơ sở từng cuộc họp.
Hồi tháng Năm, tỷ lệ lạm phát hàng năm giảm xuống còn 4%, giảm từ 4.9% trong tháng Tư và thấp hơn ước tính đồng thuận là 4.1%. Tỷ lệ lạm phát căn bản, loại bỏ các lĩnh vực năng lượng và thực phẩm dễ biến động, đã giảm xuống 5.3%, giảm từ 5.5%.
“Chúng tôi đã thấy tác động của việc thắt chặt chính sách của chúng tôi đối với nhu cầu trong các lĩnh vực nhạy cảm nhất với lãi suất của nền kinh tế,” người đứng đầu Fed cho biết. “Tuy nhiên, sẽ mất thời gian để các tác động đầy đủ của việc hạn chế tiền tệ được nhận ra, đặc biệt là đối với lạm phát.”
Theo CME FedWatch Tool, thị trường tương lai hầu như đang định giá với mức lãi suất tăng thêm 1/4 điểm tại cuộc họp chính sách của Ủy ban Thị trường Mở Liên bang (FOMC) vào tháng tới.
Tuần trước, Fed đã báo hiệu hai lần tăng lãi suất nữa trong năm nay, với Khảo sát Dự đoán Kinh tế (SEP) cho thấy các quan chức tin rằng lãi suất chính sách trung bình sẽ tăng lên 5.6% từ mức 5.1% của SEP tháng Ba. Các quan chức cũng nâng kỳ vọng lãi suất quỹ liên bang chuẩn lên 4.6% vào năm 2024 từ mức 4.3% theo ước tính hồi tháng Ba.
Các quan chức Fed khác đang nói gì
Nhiều nhà lãnh đạo ngân hàng trung ương khu vực đã tham gia phỏng vấn và đưa ra ý kiến kể từ cuộc họp FOMC tuần trước. Một thông điệp chung giữa các quan chức này là họ lo ngại Fed sẽ vượt quá giới hạn, nghĩa là các nhà hoạch định chính sách sẽ tăng lãi suất quá cao và gây ra suy thoái.
Ông Raphael Bostic, người đứng đầu Ngân hàng Dự trữ Liên bang Atlanta, nói với Yahoo Finance rằng ước tính căn bản của ông là lãi suất sẽ không thay đổi trong phần còn lại của năm. Ông Bostic, người không dự đoán về một đợt tăng lãi suất bổ sung trong biểu đồ, đã tuyên bố rằng ông muốn bảo đảm Hoa Kỳ có thể “tránh được một cuộc suy thoái kinh tế nghiêm trọng.”
Ông nói: “Tôi cảm thấy chúng ta có một chút thời gian để thực hiện và xem chính xác mức độ phản ứng của nền kinh tế đối với chính sách của chúng ta. Tôi thực sự cảm thấy như chúng ta đang ở một vị trí mà một chút kiên nhẫn sẽ giúp ích cho chúng ta.”
Ước tính mô hình GDPNow của Fed Atlanta cho thấy nền kinh tế Hoa Kỳ sẽ ghi nhận mức tăng trưởng 1.9% trong quý hai.
Chủ tịch Fed Chicago Austan Goolsbee đã giải thích trong một cuộc phỏng vấn với The Wall Street Journal rằng ngân hàng trung ương phải “đánh giá nhiều hơn” về nền kinh tế và lạm phát trước khi chọn tiếp tục tăng lãi suất.
Ông nói, “Tôi vẫn chưa đưa ra lựa chọn về quyết định mức lãi suất trong hơn một tháng nữa kể từ bây giờ.”
Thống đốc Fed Michelle Bowman ủng hộ việc bỏ qua một lần tăng lãi suất nhưng cho rằng sẽ cần tăng thêm để chống lạm phát căn bản.
Bà Bowman cho biết trong bài diễn văn khai mạc tại Hội nghị thượng đỉnh Chính sách 2023: “Mặc dù cho đến nay, chính sách tiền tệ thắt chặt hơn đã có một số tác động đến hoạt động kinh tế và lạm phát, nhưng chúng ta đã thấy lạm phát căn bản là ổn định kể từ mùa thu năm 2022, và tôi cho rằng chúng ta sẽ cần tăng lãi suất quỹ liên bang hơn nữa để đạt được một lập trường chính sách tiền tệ đủ hạn chế để giảm lạm phát một cách bền vững và có ý nghĩa.”
Vân Du biên dịch
Quý vị tham khảo bản gốc từ The Epoch Times
