Những người được Tổng thống Joe Biden bổ nhiệm tại Hội đồng Quy định về Mua lại Liên bang (FARC) đang đề nghị một quy định mới yêu cầu rằng chỉ các công ty có lực lượng lao động thuộc nghiệp đoàn mới được phép đấu thầu các hợp đồng mới của liên bang trị giá 35 triệu USD trở lên hàng năm.

Đề nghị của FARC thực hiện Lệnh Hành pháp (EO) 14063 của TT Biden vốn yêu cầu phải có Thỏa thuận Lao động Dự án (PLA) đối với tất cả các dự án xây dựng liên bang “lớn”. Việc sử dụng PLA trong một hợp đồng của liên bang có nghĩa là chỉ các công ty có người lao động tham gia nghiệp đoàn mới đủ điều kiện đấu thầu và được chọn cho một dự án liên bang.

EO của TT Biden đã được ký hồi tháng 02/2022, nhưng Bộ Quốc phòng (DOD), Cơ quan Hàng không và Vũ trụ Quốc gia (NASA), và Cục Quản lý Dịch vụ Tổng hợp (GSA), cơ quan giám sát hầu hết các vụ mua lại phi quốc phòng của liên bang, chỉ mới đề nghị thực hiện quy định này vào tháng 08/2022.

EO của TT Biden cho biết: “Các thỏa thuận như vậy tránh được sự gián đoạn liên quan đến lao động trong các dự án bằng cách sử dụng các quy trình giải quyết tranh chấp để giải quyết các tranh chấp tại công trường và bằng cách cấm ngừng làm việc, kể cả đình công và bãi khóa. Chúng bảo đảm cam kết của tất cả các bên liên quan trên một công trường xây dựng rằng dự án sẽ tiến hành hiệu quả mà không bị gián đoạn một cách không cần thiết.”

EO này tiếp tục: “Những thỏa thuận này cũng thúc đẩy lợi ích của chủ dự án, nhà thầu, và nhà thầu phụ, bao gồm cả các doanh nghiệp nhỏ. Vì những lý do này, chủ sở hữu và nhà thầu ở cả khu vực tư và công thường sử dụng các thỏa thuận lao động trong dự án, do đó giúp giảm sự không chắc chắn trong các dự án xây dựng quy mô lớn.”

EO này chỉ áp dụng cho các dự án xây dựng của liên bang, nhưng nếu quy định của FARC trở thành luật, quy định này có thể trở thành một tiền lệ để mở rộng yêu cầu về PLA đối với tất cả các dự án nhận bất kỳ khoản tài trợ nào của liên bang.

Tuy nhiên, các quan chức của Tổ chức Bảo vệ Hợp pháp Quyền làm việc Quốc gia (NRTWLDF) cho biết trong một tuyên bố rằng bình luận của họ về đề nghị này “giải thích sáu cách mà quy định được đề nghị này vi phạm luật liên bang, đặc biệt lưu ý rằng yêu cầu về PLA ‘sẽ chỉ làm hại những công nhân xây dựng từ chối sự đại diện của nghiệp đoàn,’ cho rằng họ sẽ ‘phải chịu sự đại diện không mong muốn của nghiệp đoàn; buộc phải trả hội phí nghiệp đoàn như một điều kiện làm việc ở các tiểu bang không có Quyền Làm việc… và sẽ có một phần lớn tiền thu nhập của họ được chuyển sang các kế hoạch lương hưu nghiệp đoàn mà họ sẽ không nhận được lợi ích nào từ đó’, và những thứ khác nữa.”

Tổng cộng 27 trong số 50 tiểu bang của quốc gia hiện có luật về quyền làm việc, cấm việc buộc người lao động tham gia nghiệp đoàn như một điều kiện để họ có việc làm.

Ngoài ra, tuyên bố này cho biết các bình luận của tổ chức này cũng chỉ ra rằng quy định được đề nghị này “vi phạm Đạo luật Cạnh tranh trong Hợp đồng (CICA), một luật liên bang nhằm giảm chi phí bằng cách tăng tính cạnh tranh cho các hợp đồng của liên bang. Những bình luận này nêu rõ rằng việc thu hẹp số lượng các nhà thầu thành chỉ còn những nhà thầu sẵn sàng nhượng bộ theo yêu cầu của ông chủ nghiệp đoàn ‘chắc chắn sẽ dẫn đến việc tăng chi phí hợp đồng cho chính phủ liên bang,’ khiến cho sắc lệnh và quy định mà chính phủ ban hành này không nhất quán với CICA.”

Tổ chức này lưu ý thêm rằng “từ năm 2009 đến năm 2021, các nhân viên làm việc cho chính phủ liên bang — những người được đào tạo để trao hợp đồng cho các nhà thầu cung cấp giá trị tốt nhất cho chính phủ — đã chỉ yêu cầu sử dụng PLA trong 12 trên khoảng 2,000 hợp đồng mà một dự án xây dựng liên bang có chi phí từ 25 triệu USD trở lên.”

Các quan chức của Hiệp hội Xây dựng & Nhà thầu (ABC), đại diện cho các công ty trong ngành xây dựng, cũng chỉ trích gay gắt PLA và phản đối đề nghị của TT Biden.

Trong một cuộc khảo sát hồi tháng 09/2022 đối với các thành viên của mình, ABC phát hiện ra rằng 98% thành viên của họ phản đối đề nghị PLA của TT Biden.

Ông Ben Brubeck, Phó Chủ tịch về Chính sách, Lao động và Vụ Công của ABC cho biết trong một bài phân tích trên trang web của công ty: “Sự phản đối áp đảo đối với các yêu cầu về PLA chứng tỏ rằng cạnh tranh công bằng và cởi mở đối với các dự án cơ sở hạ tầng của liên bang và do liên bang hỗ trợ là có tính đôi bên cùng có lợi cho người nộp thuế và nền kinh tế Hoa Kỳ vì sự cạnh tranh bảo đảm cho tất cả người Mỹ và các công ty đủ điều kiện được hoan nghênh cạnh tranh một cách công bằng trong việc xây dựng lại cơ sở hạ tầng của Hoa Kỳ.”

“Trái lại, quy định chính phủ TT Biden đề nghị yêu cầu bắt buộc có các thỏa thuận PLA đối với các hợp đồng với liên bang từ 35 triệu USD trở lên, và các chính sách khác thúc đẩy PLA trong các dự án xây dựng do liên bang hỗ trợ, sẽ làm tăng chi phí một cách không cần thiết từ 12% đến 20%, giảm tính cạnh tranh từ các nhà thầu chất lượng, và 87.4% công nhân xây dựng tự do lựa chọn không tham gia nghiệp đoàn.”

Không thể liên lạc với một phát ngôn viên của FARC để yêu cầu bình luận.

TT Biden đã là một đồng minh thân thiết của các nghiệp đoàn lao động trong suốt hơn 40 năm hoạt động công quyền của ông với tư cách là thượng nghị sĩ Hoa Kỳ, Phó Tổng thống dưới thời Tổng thống Barack Obama, và Tổng thống.

TT Biden nói với những người ủng hộ tại buổi tập hợp đầu tiên của chiến dịch tranh cử tổng thống năm 2020 ở Pittsburgh: “Tôi chẳng làm gì sai cả, tôi là người của nghiệp đoàn.”

Theo opensecrets.org, các nghiệp đoàn cũng ủng hộ mạnh mẽ TT. Biden.

Theo opensecrets.org, “TT. Biden đã nhận 1.3 triệu USD đóng góp trực tiếp từ các PAC lao động và những người liên kết với các nghiệp đoàn trong chiến dịch năm 2020 của ông. Nhưng ông được hưởng lợi nhiều hơn từ việc chi tiêu bên ngoài của các nghiệp đoàn. Priorities USA, một tổ chức kiểu PAC ủng hộ TT. Biden, đã nhận được 5 triệu USD từ Nghiệp đoàn Lao động Quốc tế Bắc Mỹ, 1.8 triệu USD từ Liên đoàn Người lao động Tiểu bang, Thành phố và Đô thị Hoa Kỳ, 1.5 triệu USD từ Nghiệp đoàn Quốc tế Người lao động trong ngành Dịch v, và khoảng 1 triệu USD từ Hiệp hội Quốc gia của những Người vận chuyển Thư và Lái xe tải.”

Và ông Mark Mix, Chủ tịch NRTWLDF, nói với The Epoch Times rằng “các ước tính cho thấy các Nghiệp đoàn Thương mại Lớn (Big Labor) đã chi ít nhất 2 tỷ USD và nhiều nhất là 12 tỷ USD cho chính trị trong chu kỳ bầu cử năm 2020, số tiền đó là quan trọng để giúp ông Joe Biden và các đồng nghiệp khác của nghiệp đoàn thắng cử.”

Vì lý do đó, ông Mix cho biết “quy định PLA phân biệt đối xử là sự hoàn vốn chính trị thuần túy để bảo đảm các ông chủ nghiệp đoàn tương tự ủng hộ cho chu kỳ bầu cử tiếp theo, đẩy phần lớn công nhân xây dựng Mỹ vào hoàn cảnh khó khăn để các ông chủ nghiệp đoàn có thể cắt xén các khoản phí nghiệp đoàn bắt buộc từ các dự án xây dựng sử dụng tiền thuế.”


Mark Tapscott
BTV Epoch Times Tiếng Anh
Ông Mark Tapscott là Thông tín viên Quốc hội cho The Epoch Times.

Vân Du biên dịch
Quý vị tham khảo bản gốc từ The Epoch Times


Chia sẻ bài viết này tới bạn bè của bạn